七家中超俱乐部投资人致中国足协公开信

  中国足球协会：

　　10月26日上午，中国足协组织召开了以中超联赛改革为主题的中超俱乐部投资人会议；下午，足协召开了执委会。当天晚上，阎世铎副主席专门召开了新闻发布会。就上午的投资人会议，阎世铎副主席概括了三点共识，其中包括改革的必要性和足协在此次改革中的领导地位，同时他充分肯定：“会议上许多俱乐部提出的改革建议和方案是积极的，富有建设性的，这应当成为日后研究制定深化中超联赛改革方案的重要参考。”就下午的执委会会议内容，阎世铎副主席概括为六个方面，其中除了进一步强调深化改革要“有利于调动足球俱乐部投资人的积极性”，“要使俱乐部在中超联赛中有更多的发言权、管理权、经营权和决策权”等以外，还就成立改革小组、2004年度中超联赛暂停降级、公布本年度中超联赛预算方案等三方面的问题作出了决定。所有这些，应当看作是足协领导及执委会对中超俱乐部投资人改革意愿的肯定和尊重，及有决心把中超联赛的改革深入进行下去的具体举措。

　　然而，身为中国足协联赛部主任和中超委员会秘书长的郎效农先生，却在11月25日中央电视台五频道《足球之夜》栏目中，对北京国安、大连实德等七家中超俱乐部投资人的改革言行表示极度不满，予以全盘否定，作出了 “无论从时间上，从方式上，从程序上，从内容上，从他的要求和行为上来讲都是错误的”的结论，甚至给扣上了是在搞“大鸣大放”、“重复文化革命中造反有理的那一幕” 的大帽子。

　　观看了郎效农先生所上演的一幕后，我们七家中超俱乐部投资人感到十分震惊与气愤。我们有必要就郎效农先生的上述定性结论公开表明自己的观点。

　　众所周知，文化大革命是在个人崇拜极度膨胀，法治和民主建设极度缺乏的特定环境下发生的社会动乱，其基本特点之一是按照个别领导人的主观意志，通过有组织的政治运动和无序的群众动乱来破坏一切正常秩序，其一系列恶果是：党的集体领导被否定，法制被破坏，人性被泯灭，人权得不到保障，经济建设停滞，生活水准低下……凡亲身经历过文革的人，无不对其心有余悸、深恶痛绝！

　　我们有幸步入了改革的时代。通过二十多年的改革，我们的党带领我们的国家获得了前所未有的长足发展，这种发展不仅体现在现代化市场经济建设和综合国力的提高上，而且体现在现代化法治和民主建设上。尤其是党的十六届四中全会，从提高党的执政能力的高度，就如何更好地以“三个代表”为指导思想，适应现代化市场经济的发展，不断深化体制改革，作出了更为高瞻远瞩、更为科学和系统的规定。

　　中国足球的现状已令全社会不满。中国足球的体制必须改革，已成为所有足球人的共识。中超职业联赛更是到了非改不可的地步。如果说，可以把国安俱乐部10月2日因对黑哨屡禁不止的现状不满和无奈而导致比赛弃权，看作是此次中超俱乐部要求改革的导火索，进而把实德俱乐部总裁徐明10月17日发表的关于中超改革的13个文件看作是拉开了此次改革的序幕，那么，七家中超俱乐部联合要求改革，统一改革言行，则应当以10月22日第一次中超俱乐部投资人联席会议为标志。在这次会议上，七家中超俱乐部投资人通过民主议事的形式，对联合参与此次足球改革的言行准则进行了明确规范。这一点在联席会议给国家体育总局的信中进行了比较充分的阐述。那就是：在党的十六届四中全会改革方针的指引下，在法治的轨道内，在肯定中国足协作为行业领导地位的前提下，在社会公众舆论的监督下，按照发展足球产业的市场经济规律和竞技体育职业联赛的发展规律，参照国际上先进和成功的职业联赛模式和经验，构划未来中超联赛的理想的管理和经营模式，并按照现行法律法规和行业章程所规定的权利及程序，积极地、理性地、有序地支持和促进中国足协逐步实现改革目标。

　　在法治轨道内进行改革，不仅意味着对权力部门的领导地位的认同和维护，而且意味着权力部门及其领导人必须对自然人、法人的合法权利及其行使给予充分的尊重和保障。关于后一方面的问题，十六届四中全会有着明确的阐述与规定。

　　从10月22日至郎效农公开发表全盘否定七家俱乐部改革言行的定性结论期间，七家中超俱乐部投资人共召开了三次联席会议，形成并公开发表了16份文件。其中，以中超俱乐部投资人名义给中国足协的建议、议案共8份(其中足协予以同意并实施的1份，部分同意并实施的1份，予以否定的2份，未予答复的4份)；给国家体育总局的信2份；自律公约1份；给球迷的公开信1份；为维护社会稳定，执行足协关于联赛继续进行的决定而发表的公开声明1份；组织专家研讨会为深化中国足球改革进行理论准备的意见1份；责成七家俱乐部中超委员按中超章程规定的程序给中超委员会提出提案2份。

　　请中国足协领导和郎效农先生认真地阅读一下上述16份文件，看看哪一份文件否定了中国足协的领导地位从而图谋 “造反”？又有哪一份文件逾越了现行法律所赋予我们的合法权利的界限，从而达到了闹“文革”的地步？难道我们承认和维护了中国足协的行业管理地位和权力，中国足协居然可以对我们中超俱乐部投资人提出的建议和利益诉求置之不理，甚至试图运用权力将我们提出建议和利益诉