丽江古城整改方案出台 云南省长:乱象背后有靠山

丽江古城整改方案出台 云南省长：乱象背后有靠山

　　今年2月25日，安全事故与旅游乱象频发的丽江古城景区收到国家旅游局严重警告。丽江古城因游客投诉率居高不下和游客人身财产安全事件频发等问题被重点批评，并要求6个月内整改。
　　日前，丽江市政府下发丽江古城5A级景区整改工作方案，该方案领导小组囊括丽江市旅游发展委和公安局等多个市级部门。方案显示，丽江古城景区的整改已提出全城“明码标价”、重点整治“零负团费”和强迫购物等解决方案。

　　云南旅游乱象严重，副省长也难幸免
　　丽江的旅游乱象可谓是“屡见不鲜”。以近两个月为例，1月24日，一名女子在微博曝光，其在丽江游玩时曾被一群男子殴打，伤势严重导致毁容。2月初，又有新闻曝出有游客在丽江就餐后出现上吐下泻症状。
　　而深受旅游乱象之害的，不仅普通游客，连本省副省长也未能幸免。
　　据人民日报报道，就在鸡年春节前，云南省副省长陈舜以普通游客的身份参团旅游，在一家旅游购物商店，游客享受到“一对一”服务。报道透露，所谓“一对一”就是人盯人，游客购物达不到一定金额，甭想走出店门。
　　2月10日，云南省政府召开了第106次常务会议。会上，春节前刚刚旅游“被宰”、分管旅发委的副省长陈舜介绍，云南旅游市场整治的重点有三个：所有不合理低价游产品下架；切断行业灰色利益链条；建立完善行业服务规范。
　　此时阮成发说了一句“重话”：“有些购物店之所以那么嚣张，为什么就关不掉呢？背后有人吧!”之后他加重语气说：“对于造成恶劣影响的购物店，工商、公安甚至纪检部门，要去查查。”

　　云南省长:宁可不要数量增长，也要提升品质
　　今年全国两会，对于云南代表团来说，最受媒体关注的当属近段时间以来，接连被曝出的云南旅游乱象问题。
　　3月7日，第十二届全国人民代表大会第五次会议期间，云南代表团与境内外媒体互动时，省长阮成发指出云南旅游乱象根源有3个：“一是市场失范，市场存在低价游、购物游模式，导致垄断经营、虚假宣传、强迫消费等市场乱象；二是业态培育不足，不能有效满足旅游市场多元化、高端化需求；三是管理滞后，旅游企业规范化经营、信息化管理水平不高，标准化管理不严，旅游综合管理水平不高。”
　　“我们宁可不要数量的大幅增长，也要整治好旅游市场，提升品质。”针对云南省的旅游乱象阮成发这样说，“云南将坚持标本兼治、应急谋远相结合，一手重拳整治旅游乱象，一手大力推进旅游业转型升级。”

　　旅游部长戳了乱象的痛点
　　相关数据显示，2017年春节黄金周，云南共接待游客2296.62万人次，实现旅游收入135.53亿元。2016年2月至2017年1月期间，云南旅游游客数量累计达3.98亿人次——云南游近年呈现火爆增长趋势，但是各类不良现象时而见诸报端：导游打人、强迫消费、房东毁约、酒托出没……旅游纠纷不断增多、旅游参与者间矛盾不断突出。
　　中国旅游业快速发展的同时，景区乱象随之而来。
　　怎么办？面对记者发问，已经两次作客“部长通道”的中国国家旅游局局长李金早给出他的答案：建立“1+3”现代旅游治理机制。具体来看，“1”指旅游发展委员会；“3”指旅游警察、旅游巡回法庭和工商旅游分局，其各自职责分别在于维护景点及周边治安，调解和处理旅游纷争，规范相关经营及惩处欺行霸市行为。

　　云南即将发布“云南旅游法庭地图”
　　为方便游客维权，云南省高院即将发布云南旅游法庭地图。”全国“两会”期间，全国人大代表、云南省高院院长张学群在受访时这样表示。
　　据了解，截至今年2月，云南省各中级人民法院已经根据辖区内旅游资源分布情况，设立旅游巡回法庭69个，旅游巡回审判点74个，已经基本实现重点景区全覆盖。云南旅游法庭地图发布之后，届时遍布全省旅游重镇的69个旅游法庭，74个旅游巡回审判点，相关法庭地址、地图定位、联系法官姓名和电话等基本信息一览无余。方便来云南旅游的司法维权信息早知道，出现纠纷理性维权，快捷解决。

　　云南旅游乱象是全国旅游黑幕的缩影
　　【北京：虚假“一日游”扰乱市场】多年来，以“黑导、黑社、黑店、黑车”为主的非法“一日游”俨然成为北京旅游市场甩不掉的狗皮膏药。“没有去说好的地方，逼着买东西，还逼着另交钱160元看杂技。太乱了，严重影响北京形象。”“很多初到北京的游客容易被街边的小广告欺骗。
　　【陕西临潼：山寨景点鱼目混珠】“假兵马俑公然行骗，这是对西安形象的极大抹黑，更与我们建设国际大都市的愿望南辕北辙。”西安的一位网友说到。旅游景点以次充好、以假乱真，这对西安旅游市场造成了不小的冲击，也一度让“山寨”成为了当地旅游乱象的代名词。
　　诸多旅游乱象不仅坏了游客的兴致，也有损地方政府的形象。为了整治这些旅游乱象，培育良好旅游市场，今年的政府工作报告更是提出了要“完善旅游设施和服务”。只有啃下乱象硬骨头，才能迎来八方回头客。我们期待代表委员们对发挥政府职能、根除旅游乱象加强监督、建言献策。
　　（北京时间综合，资料来源：新华网、人民网、云南旅游政务网、每日经济新闻、中国广播网等。）